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徐州:連續三年“第一會”錨定一流營商環境

时间:2020-09-10 19:49

  2018年以來,我市連續三年把優化營商環境大會作為參會規格最高、參會人數最多、聽會人員最廣的“第一會”來開,推動優化營商環境向縱深發展。2018年為營商環境建設年,重在夯基壘台、構建體系﹔2019年為營商環境提升年,重在對標提升、乐橙,補齊短板﹔今年為營商環境深化年,重在深化拓展、健全機制,推動優化營商環境不僅有點上的突破,還有面上的提升,更有機制上完善,不斷提高優化營商環境治理能力。

  我市還成立了高規格的優化營商環境工作領導小組,由市委、市政府主要負責同志任組長,組建市營商辦,由市委常委、副市長牽頭,針對制約營商環境的突出問題,實施“八大專項行動”,同時圍繞工作推進中存在的問題開展“五查五整治”,形成了高位協調推進、齊抓共管格局。

  2018年6月5日下午,市委、市政府召開全市營商環境建設大會,圍繞推動徐州高質量發展、建設淮海經濟區中心城市,研究部署當前和今后一個時期營商環境建設任務。會議採取電視電話會議形式一直開到鄉鎮、街道辦事處。會上印發的幾份紅頭文件引起了與會者的關注。其中,市委、市政府出台的《關於大力優化營商環境的工作意見》,措施實、舉措明,18條舉措,滿滿的干貨。

  《意見》指出,著眼增強城市軟實力和核心競爭力,重點優化政務服務環境、投資開放環境、要素供給環境、創新創業環境、誠信法治環境、人文生態環境。我市將連續組織開展營商環境“建設年”“提升年”“深化年”活動,通過3到5年左右的努力,建成審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政府服務最優、創新創業活力最強的全國一流營商環境。《意見》還明確提出建設“六個環境”,不斷增強徐州的城市軟實力和核心競爭力。

  營商環境建設大會召開之前的2018年6月3日晚,央視《焦點訪談》欄目以《審批瘦了身 兩頭都輕鬆》為題,聚焦徐州“不見面審批”,向全國推廣徐州政務服務的經驗做法。

  餐飲企業隻有營業執照可以先營業嗎?《焦點訪談》聚焦的火鍋店老板馬躍從上午在網上申報工商營業執照,到下午營業執照快遞到手,總共隻用了不到5小時。而且,店內已裝修妥當,隨時可以營業。“以前辦營業執照得跑工商、稅務等多個部門,沒有十天半個月跑不下來。”王莉秋是徐州經開區政務服務中心工商登記窗口人員。她說,現在網上提交數據幾小時就能搞定,還可免費享受“快遞送、不見面”服務。允許企業取得營業執照后先運行,其它行政許可項目事后辦理。不僅如此,政務服務中心還設立了綜合窗口,實現“証照聯辦”“通聯通辦”,不換窗口也能辦理企業備案、項目備案等事項,真正做到讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。

  作為營商環境建設的直接受益者,徐州營商環境建設的堅定決心和務實舉措,讓眾多企業家們倍增信心。“營商環境就是生產力,徐州持續優化營商環境,不斷打出‘組合拳’,讓商會、會員企業深切感受到審批少了、門檻低了、環境好了。”徐州市南通商會會長仲躋恆深有感觸。

  2019年2月11日下午,春節后第一個工作日剛剛開始,市委、市政府就召開2019營商環境提升年工作動員會,對持續優化營商環境作出動員和部署。會議提出,提升營商環境要從細處著眼、小處著手、實處著力,融入到營商環境建設全領域、全過程,一環扣一環推進,一步緊一步實施,加強領導、壓實責任,嚴督重查、樹立導向,宣傳引導、營造氛圍,堅決打好優化營商環境這場硬仗。

  各縣(市)區各部門各單位分別在主會場和分會場收聽收看2019營商環境提升年工作動員會,會后又馬不停蹄布置會議落實措施。這次營商環境提升年工作動員大會上,我市進一步擴大“五查五整治”的覆蓋面,推動“八大專項行動”向深層次延展,聚力優化企業發展環境和項目建設環境,厚植高質量發展的土壤,使一流營商環境成為徐州的核心競爭力。

  各地各單位通過做好“打破壁壘”的“減法”,拆掉阻礙發展的“玻璃門”“旋轉門”,徹底解決一些涉企政策“能聽到、看不到”“能看到、用不到”的問題﹔做好“縮短流程”的“減法”,鞏固擴大“不見面審批(服務)”“3550”“互聯網+政務服務”等改革成果,最大限度惠企便民﹔做好“降低費用”的“減法”,抓好各項減稅和降低社保費率政策落實,全面清理規范涉企收費,在法定的收費項目以外實現“零收費”。營商環境成為我市的新亮點、新標識,各開發園區形成強大的“引力場”,成為要素集聚的高地和投資興業的樂園。

  徐州市浙江商會常務副會長、黨委書記王友勤告訴記者,改革開放以來,徐州吸引了大批浙商前來經商辦企業,徐州成為浙商創業的熱土,也成為浙商熱愛的第二故鄉。徐州營商環境的優化,必將進一步推進現有浙商和浙商企業健康順利發展,也必將吸引更多的浙商投身到徐州的經濟建設中來。

  2019年4月22日,全省2018年度高質量發展總結表彰大會上,徐州名列第一等次,營商環境建設為全市實現高質量發展創造了良好環境,提供了強有力支撐。

  今年4月2日,全市高質量發展總結表彰大會召開,這是全市綜合考核總結表彰大會、市級表彰獎勵大會和營商環境深化動員大會3個會議合並召開,力求精簡、務實。

  大會提出,要把持續優化營商環境作為關鍵一招,增創徐州高質量發展的核心競爭優勢。今年優化營商環境建設聚焦市場主體關切,注重向破解企業全生命周期中的“堵點”“痛點”問題深化、向部門協同和市縣聯動深化、向增強市場主體感受深化、向健全體制機制深化,最大限度減少疫情給企業生產經營帶來的不利影響。各地各單位深化運用“有求必應、無事不擾”服務企業工作機制,提高企業服務中心運轉效能。政務服務中心繼續深化“放管服”改革,持續放寬市場准入,打通重點領域堵點,繼續深化“一網通辦”。政府職能部門既在主動服務、靠前服務中體現“親”,又在依規辦事、依法辦事中守住“清”,讓企業家安心搞經營、放手抓發展。

  “大會的召開體現了市委、市政府對營商環境的重視,各項措施的提出也代表著政府服務意識的提升。在瞬息萬變的市場環境下,每個企業都在搶時間,審批效率提升、營商環境改善,就意味著可以早投資、早建設、早竣工、早投產,這對企業發展壯大至關重要。未來將加強與政府的溝通和互動,為豐縣發展貢獻力量。”駐豐企業上海瑞玻實業有限公司總經理李高杰表示。

  良好的營商環境是打造貫徹新發展理念區域樣板的核心競爭力和重要軟實力,連續開了三年的“第一會”,從“建設年”到“提升年”再到“深化年”,徐州堅持問題導向、狠抓關鍵環節,聚焦短板求突破,對標創建促提升、創新機制優服務、專項巡察促落實,實現了營商環境建設的穩步提升,讓更多的投資者和創業者在徐州享受到了實惠滿意的營商服務。◎徐報融媒記者 王正喜 通訊員 張亞軒

  好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力!營商環境沒有最好、隻有更好,必須保持定力和恆心,作為戰略性舉措常抓不懈。2018年以來,市委、市政府把優化營商環境作為增強徐州核心競爭力、提升城市文明程度、改善政治生態和人文環境的戰略性舉措,深入研究部署,強力跟蹤落實,營商環境建設取得初步成效。

  地區發展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環境。新形勢下,我們應以更大力度優化營商環境激發市場活力,以刀刃向內、自我革命的決心和勇氣,敢於破除利益藩籬,敢於打破壇壇罐罐,主動取消或簡化審批事項、轉變管理方式、下放審批權限,真正為市場鬆綁,為企業減負。大家共同努力,把徐州打造成要素集聚的“磁場”、企業發展的“沃土”、投資興業的“寶地”、現代治理的“樣板”,推動高質量發展不斷取得新突破。

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